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俩月来清理占道烧烤2939处拆违917处

http://www.wash.hc360.com2014年08月27日09:02 来源:半岛晨报作者:李社生T|T

    通过微信、微博和新闻热线全城征集市容整治的良方……连日来,如同战斗“动员令”,一场市容环境整治行动,赢得了社会的广泛关注。市民们称赞说,这次集中整治解难题、治顽疾,接地气、有人气,是群众路线的生动实践。“看得见的力度、看得见的样本”,有媒体如此评价这次市容环境整治。8月22日,记者从市行政执法局市容环境整治阶段性工作盘点新闻通报会上获悉,他们将以“整治一处,整洁一处;满意一处,巩固一处,不达目的不收兵”的气度,全力推进整治行动,把清洁优美、高品质的市容环境还给市民,擦亮“北方明珠”这张浪漫的城市名片。

    整治市容环境打造美丽家园

    两月工作盘点2.8万人次出动执法人员2.8万余人次;

    16700余处规范流动占道经营16700余处,整治店外店、早夜市等3242处;

    4190处清理拆除违规广告牌匾、道旗等4190处,乱堆乱放、路障等1842处;

    2939处清理户外占道烧烤2939处、暂扣烧烤用具221件;

    917处拆除棚厦等违法建设917处、10530平方米;

    2719台次检查运输车辆2719台次,查处322台次。

    见效果43条主干路两侧环境得改善

    市容环境是一座现代化宜居都市不可缺少的“城市标签”,是最实实在在的民生工程。近年来,随着全域城镇化进程的加快,本市市容环境受到一定程度的影响,“群众反映强烈的无序设摊、违法建设、环境卫生等突出问题”亟待解决。

    今年年初,围绕“工作落实年”和“城市建设管理年”,市行政执法局针对城市管理的实际,确定了“行政执法服务年”的工作主题。明确提出,市容环境既是城市发展的要求,更是百姓生活的需求,务必站在“服务民生、服务城市、服务发展”的高度,切实提升环境质量,呵护美丽大连,力争实现市容环境与百姓需求“双赢”。

    市委、市政府大力支持,省委常委、市委书记唐军书记作出重要批示,市委常委会议对城市管理提出明确要求。于是,一场持续4个月的市容环境整治专项行动战役打响了!主攻方向被确定为:占道经营、店外店、占道烧烤、违规户外广告牌匾、排渣撒漏……

    两个多月过去了,盘点前期阶段工作成效,市行政执法局给出这样一组数据:出动执法人员2.8万余人次;规范流动占道经营16700余处,整治店外店、早夜市等3242处;清理拆除违规广告牌匾、道旗等4190处,乱堆乱放、路障等1842处;清理户外占道烧烤2939处、暂扣烧烤用具221件;拆除棚厦等违法建设917处、10530平方米;检查运输车辆2719台次,查处322台次。

    市行政执法局相关负责人告诉记者,经过市区联动4次大规模集中行动,全市43条主干路两侧及重点区域周边环境得到明显改观,浪漫之都已经日渐整洁。

    重宣传聘任100名小学生担任监督员

    加强城市管理,管与被管始终是一对矛盾。如何破解这样的难题,一直困扰着行政执法人。“行政执法服务年”提出后,市行政执法局不断创新举措,大力推动文明执法,将“执法有力度、服务有温度”贯穿整个市容环境整治中,既充分体现了执法为民的理念,也为今后有效加强城市管理,探出了一条有益的路径。

    “我们帮你搬,保证不损害瓜果。”在整治现场,执法三分局副局长陈昌一边向占道商户们解释,一边开始了人力传瓜。“执法要硬,但不能横。”陈昌对记者说:“这是个理念问题。应该说,观念一变天地宽,市容环境整治开展以来,我们能够放开手脚工作了,群众也更加理解我们了。”

    为传递“人人关注城市管理、管好城市人人受益”的文明理念,市执法局丰富宣传举措,在全市范围内聘任了100名小学生担任社会监督员,参与现场执法体验,旨在通过面对面交流、亲身体验等方式,让青少年切实了解、理解城市管理行政执法工作,从小树立关心城市、爱护市容的理念。

    执法是起点,为民服务才是落脚点。有了这样的认识,执法手段就不断创新——为协勤人员制作二维码胸牌,“零距离”亲民;建立“执法服务联系卡”,让执法更加“接地气”;开展执法人员进社区,聘请88个社区书记为监督员;印发《温馨提示》宣传单3万多份。与此同时,他们加强前置法律宣传服务力度,邀请小学生及区人大代表、政协委员等社会监督员参与现场执法体验,执法行动中全程录像推进文明执法,配备垃圾货运车延伸执法服务,雇佣拆迁公司开展违建助拆……执法有诚意,市民送谢意。在市行政执法局,记者注意到,十几面锦旗、数十封感谢信表达了广大市民对开展市容环境整治的期待与称赞。

    抓长效编网格来巩固市容整治成果

    如何巩固前期整治成果,进一步推动工作落实?

    市行政执法局将严格落实市委唐军书记“保持执法力度,不达目的不收兵”的批示精神,以“决心大、步子稳、方法活、工作实”为原则,以解决百姓关心、媒体关注的热点焦点问题和机制建设为重点,通过强化“五项举措”,将市容环境整治抓到底、抓出成效:

    深化分类管理细则,逐级推广创新,确保全市建成区内“严禁区、严控区、控制区”的管控成效;深入推进网格化管理,通过定人、定岗、定时、定责,打造无死角、高效率的市容管控格局;加强监督考核责任机制,完善奖惩机制,防止问题反弹;强化执法服务举措创新,以实际需求和现实特点为依据,拓展义务法律宣传范围和行业,丰富法律宣教形式,培树商户自觉守法意识,提升百姓法制素养;推行常态化联合整治模式,变散为合,聚合优势资源,发挥部门力量,形成执法合力。

    “从守护好城市的每一条路街做起,当好浪漫之都的美丽卫士。”市行政执法局局长李长顺动情地说,这是一个美好而艰辛的承诺,它让每一位城市管理者始终走在路上。想庭鸿雁

    半岛晨报、海力网记者李社生

    记者手记

    “为人民管好城市”不是唱高调

    今年初,市城市管理行政执法局提出“为人民管理好城市”、“做好城市管家”的工作理念。乍听,很多人甚至连执法系统一些人都认为,这是在“唱高调”,这是“在作秀”。难道真的如此吗?

    从“提着马扎坐在街上管烧烤”,引来“有商有量,摊贩买账,居民叫好”的高度评价;到城管“连续3天在黄浦路上,买下八旬翁的地摊菜”,引来最美城管的热议;再到“大学生幸福早餐”,引来大学生给城管送来感谢锦旗;直至现在执法过程中“城管帮摊贩传递西瓜”,感动占道摊贩主动撤摊……在执法者与执法相对人间发生的一连串感人事件,充分说明着执法者在执法过程中,已从过去简单、粗暴的执法模式,转变成多样化、人性化的执法方式。

    只有站在“人民”这一高度上看问题,才能知道我们的城市管理最终是为了谁,不是为了为官的,也不是为了要政绩,而是真正为了普通百姓。正是有了这样的高度和认识,行政执法系统才能涌现出这么多人性化执法的事例;才能有“人人关注城市管理、管好城市人人受益”、“执法有力度、服务有温度”……这样一些衍生理念的诞生。

    基于这些考虑,“为人民管理好城市”,绝对不是在唱高调,而是“书归正传”,执法者找准了城管执法的初衷和出发点,找到了市容整治的钥匙。

    (李社生)

    人物专访

    记者走近城管协勤,了解他们的生存状态

    每天巡街12小时挨骂受气是常事

    太阳炙烤,天天巡街……这是每一位协勤进入夏季以来,最为难熬的时光。这看起来是一项悠闲自在的工作,其实他们内心深处每天在经受着被人辱骂、被人指指点点的伤害,“城管”多么希冀更多摊贩和更多市民能给予他们更多理解。

    苦

    每天“逛街”12个小时

    昨天10时许,在海口路鹏辉小区段的人行步道上,今年58岁的协勤崔福建正在帮助一家水果超市,往店内搬运着水果箱。“摆在门口,碍着谁了?”超市老板娘一边搬着,一边对崔福建抱怨着。对此,早已习惯的崔福建一边赔着笑脸,一边帮着搬运水果箱。“占道经营现在严查,希望您能多多配合,多多理解!”崔福建耐心劝说着。

    清理完后,崔福建向记者打开话匣。崔福建做城管协勤已有5年时间。进入5月份以来,他们就开始一天12个小时的巡街工作。崔福建和其他两位伙伴,负责“堵截”海口路和东海街占道经营摊贩。崔福建家住周水子大连门附近,每天7点半准点从家走,8点准时来到海口路的鹏辉小区门口,检查是否有摆地摊的,一直干到晚上9点整。

    没有双休日,中午饭自己解决,晚饭大队给直接送到岗位上。2条路加起来能有三四公里,每天在这两条路街上,要巡视六七个来回。

    辣

    摆摊刺头动粗要打人

    见有摆摊的,他们首先上前劝导。遇到讲理的,小贩会主动将菜和水果搬到店内,或者收拾起来走了;要是遇到不讲理的,一些摊贩会胡搅蛮缠:“在这里摆摊,碍着谁了?”“你们干什么不好?非要干这样的破活!”遇到这样的摊主,他们一般会反复做工作,实在没辙,他们才会向城管大队大队长汇报。“有时,我们会挨骂的。”崔福建说,上面要求他们要做到“骂不还嘴,打不还手”。

    清理摊贩中,最让他们感到棘手的是个别摊贩的不理解,甚至还有动粗的。8月初,在清理金三角南门附近一自发市场时,有一个协勤说话声有点大。一个摊主发火了,上来就要打这位协勤。见状大家赶忙把这位火气十足的摊主给拉住,并反复做思想工作。

    甜

    摊贩见到他们主动打招呼

    在工作中,令城管最高兴的事情是什么?

    崔福建回答说,“别看有些刺头,刚开始对我们不客气,但时间久了,他们对我们这些人还挺理解的,见面还主动打招呼!”每到这时候,他们这些“城管”心里会美滋滋的,有种说不出的愉悦。“总算没有白干!”

    呼吁

    市民共同抵制占道摆摊才能根除

    在采访即将结束时,崔福建代表所有城管协勤员表示,我们管理占道摊贩和占道烧烤,是为了广大居民的利益。希望市民能给予理解和支持,一些居民认为,占道摊贩卖菜,距离他们的家较近,而且价格便宜。岂不知,这些摊贩占道摆摊,一个是影响市容和交通,而且剩下的菜帮菜叶,会给你的家门口祸祸得不像样。只有广大市民抵制,占道经营才能彻底根除。

责任编辑:孙青青推荐

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